London – Ukraina meraih kemenangan di dalam dan di luar medan perang pekan lalu, dengan Kiev menerima kunjungan Perdana Menteri India Narendra Modi yang telah lama ditunggu-tunggu dengan latar belakang serangan yang sedang berlangsung terhadap wilayah Kursk di Rusia.
Modi adalah pemimpin yang populer dan berkuasa di negara dengan jumlah penduduk terbesar kedua di dunia, perekonomian terbesar kelima dan mitra militer dan ekonomi utama Rusia, dan kunjungannya pada masa perang telah lama menjadi prioritas utama daftar keinginan diplomatik Kyiv, bahkan mungkin berada di urutan kedua.
“Ini adalah kabar baik bagi Ukraina dan dapat dianggap sebagai kemenangan diplomatik,” kata Oleksandr Merezko, anggota parlemen Ukraina dan ketua komite urusan luar negeri badan tersebut, mengenai kunjungan hari Jumat tersebut kepada ABC Information. “Sangat penting bagi kami untuk berbicara langsung dengannya dan meyakinkan dia bahwa dia berada di pihak yang benar dalam sejarah.”
Dengan gencatan senjata yang sulit dicapai setelah perang selama dua setengah tahun, baik kawan maupun lawan Kiev akan melihat peluang dalam pendekatan Modi.
Pada hari Senin, Presiden Joe Biden “memuji” kunjungan Modi ke Ukraina, memuji “pesan perdamaian dan dukungan kemanusiaan yang berkelanjutan” dari pemimpin tersebut, menurut laporan dari Gedung Putih.
Analis senior Disaster Group Rusia Oleg Ignatov mengatakan kepada ABC Information bahwa Rusia juga memandang kunjungan tersebut “secara positif.” “Rusia akan menyambut baik peran mereka jika hal itu konstruktif.”
Ignatov mengatakan Amerika Serikat dan mitra-mitra Baratnya – bahkan negara-negara yang secara resmi non-blok seperti Swiss dan Austria – telah “kehilangan standing mereka sebagai pemain independen dan tidak memihak” di mata Kremlin. “Mereka tidak bisa menjadi perantara.”
Tapi mungkin Modi bisa menjadi perantaranya.
netralitas sejati
Kunjungan Modi ke Rusia dan Ukraina, meskipun tidak disengaja, menunjukkan kenetralan New Delhi. Perdana menteri berada di Moskow pada bulan Juli ketika sebuah rudal Rusia menghantam rumah sakit anak-anak Ukraina, dan sapaan sambil memeluk Presiden Vladimir Putin mendapat teguran keras dari Presiden Ukraina Volodymyr Zelensky.
Kini Modi telah mengadakan pembicaraan dengan pemimpin Ukraina, yang pasukannya telah memperluas pendudukan mereka di wilayah Rusia, sebuah tindakan yang dikecam Putin sebagai kejahatan yang mengganggu stabilitas negara.
Merezhko mengatakan dia “terkejut” dengan waktunya. “Saya menduga sekutu AS dan Eropa sedang berusaha mendorong India ke arah yang benar.”
India tidak memaafkan atau mengutuk invasi besar-besaran yang dilakukan Rusia. Para analis mencatat bahwa New Delhi telah mendesak dilakukannya deeskalasi dan perundingan damai sambil mengambil keuntungan dari rendahnya harga minyak Rusia – yang juga diproses dan dijual oleh India ke Barat – di tengah sanksi Barat.
India belum menyetujui sanksi yang dipimpin negara-negara Barat. Rusia menjual minyak ke India dengan harga di atas batas harga G7, namun Menteri Keuangan Janet Yellen mengatakan hal itu dapat diterima selama India menghindari asuransi, jasa keuangan dan maritim Barat yang tunduk pada batasan tersebut.
“Ini bukan strategi politik untuk membeli minyak… ini adalah strategi minyak untuk membeli minyak… ini adalah strategi pasar,” kata Menteri Luar Negeri S Jaishankar pekan lalu.
India di bawah kepemimpinan Modi telah membangun hubungan dengan Amerika Serikat, bersedia bekerja sama dengan Partai Republik dan Demokrat seiring negara tersebut berupaya memanfaatkan potensi ekonominya yang besar dan mengurangi ancaman jangka panjang dari Tiongkok di perbatasan Himalaya – yang menurut para ahli merupakan ancaman besar. tantangan.
Perdagangan India dengan Rusia kurang dari setengah perdagangan India dengan Amerika Serikat senilai $130 miliar. Komitmen AS dan India terhadap Koridor Ekonomi India-Timur Tengah yang bernilai miliaran dolar pada tahun 2023 mencerminkan perluasan visi strategis kedua negara. Gedung Putih menggambarkan proyek ini sebagai “pintu gerbang menuju masa depan kita” sementara New Delhi memujinya sebagai “integrasi transformatif Asia, Eropa dan Timur Tengah.”
India juga semakin beralih ke Amerika Serikat untuk kebutuhan militernya, sementara perdagangan militernya dengan Rusia menurun karena kekhawatiran mengenai kualitas barang-barang Moskow dan ketidakmampuannya memenuhi kontrak-kontrak lanjutan. Hubungan persahabatan dengan Amerika Serikat juga dapat mengisolasi Modi dari kekhawatiran di dalam dan luar negeri bahwa ia mendorong demokrasi India ke arah yang tidak liberal atau bahkan otoriter.
Modi dan pemerintahannya telah menolak kritik semacam itu. Pada konferensi pers dengan Presiden Joe Biden pada tahun 2023, Modi mengatakan “tidak akan ada ruang untuk diskriminasi” di bawah pemerintahannya. Tahun ini, Kementerian Luar Negeri India menolak laporan Departemen Luar Negeri yang merinci pelanggaran hak asasi manusia yang “serius”, dan mengatakan bahwa laporan tersebut “sangat bias.”
Ditanya tentang kunjungan ke Ukraina, juru bicara Departemen Luar Negeri AS mengatakan kepada ABC Information: “Kami terus meminta semua mitra, termasuk India, untuk mendukung upaya mencapai perdamaian yang adil dan abadi di Ukraina dan mendesak Rusia untuk menarik diri dari wilayah kedaulatan Ukraina. Menarik pasukan .
Sebelum meninggalkan New Delhi pekan lalu, Modi menegaskan kembali seruannya untuk perdamaian dalam sebuah pernyataan: “Sebagai teman dan mitra, kami berharap pemulihan perdamaian dan stabilitas di kawasan dapat dilakukan secepatnya.”
Sikap India – yang berada di pinggir lapangan – bisa menjadi peluang bagi kedua belah pihak.
Baik Kementerian Luar Negeri India maupun Kremlin tidak segera menanggapi permintaan komentar dari ABC Information.
“Ayo bicara”
Negara-negara yang secara resmi netral seperti India, Tiongkok, Qatar atau Arab Saudi semuanya dapat memainkan peran penting dalam mengakhiri perang atau setidaknya mencapai gencatan senjata. Semuanya menolak untuk bergabung dalam kampanye sanksi yang dipimpin Barat terhadap Moskow, dan semuanya menyerukan diakhirinya pertempuran.
Memang benar, upaya rahasia Qatar yang dilaporkan untuk memfasilitasi dimulainya kembali perundingan gencatan senjata hanya gagal dalam serangan Kursk di Ukraina awal bulan ini.
“Mereka siap untuk memainkan peran sebagai perantara; kami bukan negosiator tetapi mediator, membantu kedua negara memahami isu-isu mana yang mungkin dekat dengan posisi mereka,” kata Ignatov tentang negara-negara non-blok. “Jika Ukraina dan Rusia meminta, mereka akan membantu. Namun mereka tidak akan melakukan apa pun yang merugikan kepentingan nasional.”
Kunjungan Modi kemungkinan akan memperkuat sentimen yang gamblang di kedua pihak yang bertikai mengenai dimulainya kembali perundingan. Namun, kata Ignatov, setiap usulan baru harus bersifat luas dan sederhana, seperti: “Mari kita bicara.”
Chietigj Bajpaee dari lembaga pemikir Chatham Home di London mengatakan kepada ABC Information bahwa Modi ingin mempromosikan India sebagai “kekuatan world yang sedang bangkit dan bertanggung jawab.” Rusia, Tiongkok, dan India, serta negara-negara lemah di “selatan world”, tidak bersedia berkomitmen terhadap tujuan transatlantik yang lebih luas yang dipimpin oleh Amerika Serikat.
“Negara-negara lain yang memiliki hubungan baik dengan Rusia – Tiongkok, Iran, Korea Utara – semua negara ini memiliki hubungan yang sulit dengan Amerika Serikat dan Barat,” kata Bajpayee.
“Setidaknya secara teori, saya pikir India mampu memainkan peran menjembatani atau menengahi konflik di Ukraina. Apakah India mempunyai sarana dan motivasi untuk melakukan hal tersebut adalah pertanyaan lain.
Para pejabat India secara terbuka mengesampingkan peran mereka sebagai mediator resmi antara negara-negara yang bertikai, meskipun Modi mengatakan dia bersedia menyampaikan pesan antara kedua negara.
Bagi Merezhko, misalnya, India akan menjadi promotor yang lebih menarik dibandingkan Tiongkok. Beijing mengusulkan rencana perdamaian awal pada tahun 2023 tetapi ditolak secara luas oleh Kiev, sebelum mengoordinasikan upaya kedua dengan Brasil pada bulan Mei.
“Modi telah menunjukkan bahwa Ukraina ada untuk India,” kata Merezhko. “Dalam hal ini, kita dapat melihat kontras dalam posisi Tiongkok dan India terhadap Ukraina. Hal ini menunjukkan bahwa Xi Jinping belum mengunjungi Ukraina sama sekali dan telah melakukan beberapa pertemuan dengan Putin, sementara Perdana Menteri India tampaknya mencoba untuk melakukan hal tersebut. menjaga keseimbangan.
“Rencana Tiongkok kosong dan pro-Rusia. Jika Modi akan mengajukan rencana perdamaiannya sendiri, setidaknya rencana tersebut akan lebih konstruktif daripada Tiongkok.
Yehor Cherniev, anggota parlemen Ukraina dan ketua delegasi Ukraina di majelis parlemen NATO, mengatakan kepada ABC Information bahwa Modi kemungkinan akan menaruh perhatian besar pada dialog antara Kiev dan Moskow. Hal ini bukan hanya karena kekhawatiran yang sedang berlangsung mengenai situasi tersebut di Ukraina. Negara-negara “selatan world” percaya bahwa konflik tersebut mempunyai dampak negatif terhadap perdagangan.
Namun berita baru mengenai perundingan baru akan menjadi hal sekunder setelah pertikaian yang sedang berlangsung. Pasukan Ukraina akan terus maju menuju Kursk dan pasukan Rusia di entrance timur, khususnya di Donetsk. Pada saat yang sama, kedua belah pihak akan terus saling membom kota masing-masing dengan drone dan rudal.
Pemboman rudal dan drone yang dilakukan Rusia di Ukraina pada akhir pekan lalu merupakan pengingat akan jurang diplomatik antara kedua negara.
“Hasil perang ini akan ditentukan oleh Rusia dan Ukraina, bukan oleh India, Tiongkok, atau Amerika Serikat,” kata Ignatov.
Chernyev mengatakan bahwa meskipun warga Ukraina “terbuka” terhadap ide-ide baru dan “menghargai” kunjungan Modi, rekan-rekannya akan menunggu untuk melihat “kondisi apa” yang diperlukan untuk melanjutkan dialog. “Sulit untuk memprediksi hasil apa pun dari perundingan perdamaian,” tambah Chernyev, seraya menekankan bahwa tuntutan Kyiv untuk pembebasan penuh wilayah tersebut “tidak berubah.”
Mengenai isu penyerahan wilayah yang sudah lama ada demi mencapai perdamaian, Cherniyev menjawab: “Kami tidak akan pernah melakukan itu.”